发挥制度优势做好自己的事情(2)

教育是创新的基础和源泉，我们要对教育进行整体的系统的改革，更新改进教育思想、观念和方式，优化教育结构，加快基本公共教育科学均衡发展，极大激发青少年学习和创造兴趣、动力、潜能，极力营造其想象力、创造力洪流般涌现的美好环境，培养造就一支全球最宏大的创新人才队伍，并充分利用中国巨大的市场优势、旺盛的需求优势、特有的人文优势，以特别开放、特别包容、特别呵护的胸怀和姿态，广聚天下英才，充分释放人才的价值作用，让中国成为全球最能吸引人才、最具创造活力的沃土，在科技创新上尽显中国本色、树起中国品牌、承担中国使命、创造中国奇迹。

扎实做好自己的功课，推动供给侧结构性改革，不断增强抗击外部风险的能力，确保实现经济持续稳定增长

经济发展是我们抵御外部风险的基石，也是实现中华民族伟大复兴的前提条件和基本标志。党的十九届四中全会提出，必须坚持社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系。四中全会对基本经济制度的重大创新，必将进一步解放生产力，加速体制机制变革，激发生产要素活力，提升各类市场主体信心，激发各方面创业创新创造热情，促进中国经济持续发展繁荣。

要把制度优势更好转化为治理效能，就是要推动经济可持续高质量发展。从宏观上看，中国经济增长有所放缓，这与中美贸易摩擦不无关系，但这并不是问题的全部，中国经济面临更深层次的、更根本性的挑战，是较长时期积累下来的问题，其中包括过度投资、高储蓄和较弱的消费支出、高债务率和低生产率；资产价格尤其是房价上涨过高，成为重要的民生难题；地区间、城乡间、行业间的差距还比较大，再加上中国正步入老龄化社会，劳动力出现萎缩，社会压力有所上升而短期内难以降下来。特别是我们的制度优势还没有完全发挥出来，公平竞争的市场环境、更好的营商环境、平等保护企业的法治环境还没有真正建立起来。

要想克服这些问题，需要进行以供给侧结构性改革为主线的经济组织方式的重大调整、重大变革。未来中国经济最根本、最关键的问题是生产率落后。从长远来看，生产率是每一个经济体经济增长的最重要的驱动因素，而中国的生产率相对较低。因此，我们要着力提高生产率，这意味着向价值链上游的转移。而与此相关的是，我们需要从投资拉动型增长转向消费拉动型增长。目前，中国仍是全球最大的经济增长引擎，同时中国的发展又对世界经济有着较大的依存性。经济全球化给各国的发展带来新的机遇，也带来巨大风险，但利用机遇、防止和抵御风险的能力，对发达国家和发展中国家的要求是不一样的，作为发展中国家，我们要扎实做好自己的功课，不断增强抗击外部影响和风险的能力，确保实现经济持续稳定增长。

在全球经济增长放缓的形势下，提升全要素生产率以获得新的增长点，已成为世界各国实现经济繁荣的战略选择。提升全要素生产率，很重要的是深入推进国资国企改革。这是经济体制改革的重要环节，事关中国经济的未来。改革开放40多年来，尤其是党的十八大以来，我们坚持市场化改革方向，转换企业经营机制，优化国有资本布局结构，促进国资监管职能转变，公有制主体地位进一步夯实。与此同时，40年多来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生、扩大开放等方面发挥了不可替代的作用。这次全会再次强调“两个毫不动摇”，将会进一步完善中国特色现代国有企业制度。国有经济和民营经济的共同发展，既是中国基本经济制度的重要内容，又是中国国家制度的显著优势，一定要使两者携起手来，相互依存、相互促进，形成巨大的合作力和国际竞争力。当前，尤其要进一步完善构建亲清政商关系的政策体系，划清政府与市场的边界，营造良好的市场环境，使各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，让市场在资源配置中真正发挥决定性作用，让公有制经济和非公有制经济共同迎来更加光明的发展前景。发展经济的重要目的和持久动力均在于改善民生。从分配方式来看，中国城乡居民收入来源正日益多元化，工资性收入占比下降，经营、财产和转移性收入占比不断上升。在这个时间节点，把按劳分配为主体、多种分配方式并存上升为基本经济制度，确保了这一分配方式的长期性和稳定性，使得股权、知识产权等收益得到了制度保障，让广大居民特别是企业家群体吃下了“定心丸”。这对于培育社会消费能力、提升消费在经济结构中的比重都将产生积极影响，将大力促进中国内需市场巩固发展壮大，使中国经济沿着更均衡更稳定更健康的方向发展。

文章来源：《东南国防医药》 网址: http://www.dngfyyzz.cn/qikandaodu/2021/0430/640.html